在刚刚结束的两会上,《2024年政府工作报告》释放了一个重要信号:为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。
业内人士分析,超长期特别国债的万亿“活水”是要流进“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”的。按当前的环境看,主要还是跟战略新兴产业、战略安全相关的领域,比如集中力量解决某些国产替代环节。而信创产业作为保障国家信息安全及重点领域安全的战略性新兴产业,有望迎来重要资金保障。
2024年3月14日,财政部正式发布《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》(以下简称《报告》),其中,2024年中央财政涉及突破核心技术、推动高水平科技自立自强的科技经费近5000亿元。
具体来看,《报告》在“2024年主要收支政策。”部分提到:
1.支持加快现代化产业体系建设。大力推进新型工业化,提高产业核心竞争力,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,因地制宜发展新质生产力,塑造发展新动能新优势。
推进产业结构优化升级。中央财政产业基础再造和制造业高质量发展专项资金安排104亿元,支持加快突破基础产品、核心技术等短板,增强产业链供应链韧性和竞争力。加强制造业领域重点研发计划、重大专项等保障,推动解决产业关键共性技术难题。强化对制造业企业技术改造的资金支持,落实技术改造相关投资税收优惠政策,推进传统产业高端化、智能化、绿色化转型,支持打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎,积极培育新兴产业和未来产业。深入实施首台(套)重大技术装备和首批次重点新材料应用保险补偿政策,促进重点产品创新应用。优化产业投资基金功能,鼓励发展创业投资、股权投资,充分运用市场化手段,支持集成电路、人工智能、新一代信息技术等产业加快发展。
在“2.支持深入实施科教兴国战略。”部分提到:加强教育、科技投入保障,推进教育强国、科技强国建设,为全面建设社会主义现代化国家提供基础性、战略性支撑。
推动高水平科技自立自强。加大多元化科技投入,深化财政科技经费分配使用机制改革,全面提升科技自主创新能力。中央本级科技支出安排3708亿元、增长10%,重点向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦。完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制,持续增加基础研究财政投入,中央本级基础研究支出安排980亿元、增长13.1%。瞄准国家重大战略需求和产业发展需要,健全关键核心技术攻关新型举国体制,支持实施国家科技重大项目,推动国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量合力攻坚,提高科技成果转化和产业化水平。支持全方位培养、引进、用好科技人才,加强对青年科技人才的支持,赋予科技领军人才更大的人财物支配权。强化央地协调联动,引导地方探索差异化创新发展路径,建设各具特色的区域创新高地。推动科技馆免费开放和全民科学素质行动实施,加强国家科普能力建设。
超长期特别国债的“万亿”活水、千亿财政部2024年收支预算。资金有了,再叠加3月11日中央政府采购网要求乡镇及以上单位采购信创台式机、便携式的政策,2024年信创发展大有可为,央国企及各行业进度可期!
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多流点过来吧,要不然这工作真没法做了